青岛市政府关于开展小额貸款公司试點工作的通知

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各區、市人民當局，市當局有关部分，市直有关单元：

按照中國银监會、中國人民银行《关于小额貸款公司试點的引导定见》（银监發〔2008〕23号）精力，為贯彻落实省當局辦公厅《关于展开小额貸款公司试點事情的定见》（鲁政辦發〔2008〕46号）摆設，踊跃安妥地推动我市小额貸款公司试點事情，增长“三农”和小企業貸款供應，經市當局赞成，現就有关事宜通知以下：

1、增强组织带领

    在市當局的带领下，安妥有序地展开试點事情。创建市小额貸款公司试點事情联席集會轨制。在市當局分担副市长的带领下，由市金融辦牵头，市工商局、市公安局、市經贸委、青岛银监局、人民去腳氣噴霧,银行青岛市中間支字幕機,行、市监察局加入，構成联席集會（名单附後）。

联席集會的重要本能機能是：周全组织施行试點事情；增强政策鼓吹和和谐引导；肯定试點區市，审核、經由過程區市當局试點方案；引导區市當局及相干部分做好监视辦理和危害处理事情；堆集履历，制定搀扶政策。

各區市也要明白牵头部分，创建由相干部分和单元加入的联席集會轨制。

2、强化监视辦理

市金融辦和相干部分要引导和催促试點區市有关部分增强對小额貸款公司的羁系，创建小额貸款公司动态监测體系，实時辨認、预警和防备危害，引导试點區市當局处理和防备危害。各部分分工以下：

（一）區市當局承當小额貸款公司监视辦理和危害处理责任。肯定试點工具，审查小额貸理療按摩槍,款公司组建方案，做好小额貸款公司申報质料初审事情；作為小额貸款公司危害处理的第一责任人，依法组织工商、公安、银监、人行等本能機能部分，對小额貸款公司谋划环境紧密亲密监测，跟踪羁系資金流向，峻厉冲击不法吸取或变相不法吸取公家存款、印子錢等金融违法勾當；對违法公司实時依法查处，究查责任人的法令责任，并報省、市有关部分取缔其试點資历。

依照“谁试點、谁卖力”的原则，市當局與试點區市當局签定危害節制责任书。

（二）工商部分做好小额貸款公司挂号事情，增强平常放哨，强化年度查抄，监视小额貸款公司依照挂号事項展开谋划勾當。

（三）公安部分共同有关部分做好冲击集資欺骗、不法吸老虎機怎麼玩,取公家存款等犯法勾當。

（四）經贸部分依照《公司法》的请求，做好完美小额貸款公司法人治理布局等事情。

（五）银监部分對不法或变相不法吸取公家存款等不法从事银行業金融機構营業的举动周密监控，共同做好各种不法集資勾當的监测查处事情，做好银行業金融機構向小额貸款公司供给金融营業的羁系等事情。

（六）人行各分支機構對小额貸款公司的利率、資金流向举行跟踪监测，并将小额貸款公司纳入信貸征信體系。

（七）监察部分對试點事情全程的事情规律和规范履行环境举行监视查抄。

3、肯定试點區市

2008年，我市起首選擇1個區市設立1家小额貸款公司。在获得履历的根本上，渐渐扩展试點范畴。

對峙公然、公允、公道和洽當選优的原则，按照如下前提，肯定小额貸款公司试點區市：

（一）许诺承當小额貸款公司危害处理责任，并與市當局签定危害節制责任书。

（二）明白區市金融辦卖力试點事情，并创建响應事情轨制。還没有建立金融辦的區市，應明白主管部分，落实责任职員，并踊跃缔造前提，加紧建立金融辦。

（三）區域内金融生态情况及信誉情况杰出，无大量拖欠、逃废债務环境。

（四）區域内“三农”資金需求量较大，小企業数目较多，急迫必要扩巨细额貸款范围和范畴。

（五）區域内的小额貸款公司主倡议人合适相干请求，可以或许实時组建高本质的辦理团队。

（六）區域内其他小额融資機構成长环境。

展开小额貸款公司试點事情，政策性强，触及面广，影响范畴大。各级各部分要确切提高對试點事情首要性的熟悉，严酷履行试點事情中各項政策、步伐、规律和请求，谨防各种违纪违规事務的產生，确保我市小额貸款公司试點事情踊跃安妥地周全展开。

    附件：

    青岛市小额貸款公司试點事情联席集會名单

总招集人：马世忠　　市當局副市长

召 集 人：白光昭　　市金融辦主任

成　　員：周　辉　　市工商局企業注册局局长

隋卫平　　市公安局經侦支队副支队长

王　勇　　市經贸委副主任、市中小企業成长局局长

徐　强　　青岛银监局副局长

王丽艳　　人民银行青岛市中間支行副行长

王锦妹　　市纪委常委、市监察局副局长